国内外网络远程教育建设管理模式研究冯伟明鹤山市广播电视大学【摘 要】本文主要就国内外网络远程教育建设既有管理模式进行分析研究，进一步提出在网络课程建设中项目管理方法理论的重要性以及必要性，并希望为后期将项目管理方法应用于网络远程教育建设的具体管理方法、操作流程、开发模式等方面进行研究提供有价值的基础。【关键词】网络 远程教育 管理 模式一、 国内外网络远程教育建设既有管理模式（一）英国开放大学20世纪70年代初出现以与暑期学校相结合的成人高等教育机构。开放大学采用。。学生，附近的，。。英国开放大学课程设计方式课程制作的流程策划编写制作图1-1 英国开放大学课程开发过程（二）托尼·贝茨远程教育成本效益分析托尼·贝茨最大的成就就是将项目管理中的成本控制理论引入到网络远程教育中。托尼·贝茨于发表的论文《学习的未来》，该论文从经济学的角度对远程教育和常规教育教学进行了成本效益对比分析，其研究成果为远程教育经济学奠定了一定的基础。托尼·贝茨的研究表明，远程教育与常规的传统教育具有不同的成本结构。基于计算机技术的远程教育，在开始阶段需要很大的资金投入网络教育管理模式研究，成本较高，但随着学生人数增多，规模不断的扩大，其成本反而会比传统校园常规教育增加缓慢如下图A和B直线所示。
图1-2 远程教育中成本管理的应用从上图可以看出，基于计算机视频的会议教学，其固定成本同传统学校教育不相上下，但如果学生规模不断扩大，如图直线C所示教育投入的成本虽然比多媒体教学增加的快，但却比传统学校教育增加的慢；因此综合利用多媒体教育与计算机视频教育，需要非常高的先期投入成本，但随着学生人数扩大到一定规模时，规模效益得到充分体现，如图直线D所示，其成本会低于常规传统校园教学成本。托尼·贝茨论文中，研究提出的对于远程教育中成本结构分析的方法以及效益划分，都具有非常重要的现实指导意义，尤其是对网络远程教育的经济学研究。论文中对于不同教学手段投入的成本（固定成本、可变成本）与学生规模的关系研究.明确的阐述了远程教育中规模与规模、质量与效益间的相互制约关系。（三）中央广播电视大学中央广播电视大学已有十余年远程教材的历史。，教学资源的建设，形成一体开发模式。该模式以学生自学为中心，教学大纲全方位一体化设计、网络教学资源，教材为自学主媒体，、。中央电大在课程建设中，课程组人员。教学计划、课程建设规划、课程组、多媒体教材、审定和验收、建设与验收、课程制作流程。图1-3中央广播电视大学一体化模式（四）“教师—技术员—管理人员”模式通过调研国内几所试点高等院校的课程开发的情况，课程人员组成、流程网络教育管理模式研究，“管理人员-技术负责人-主讲教师”这样的开发模式。
开发流程：前期准备课程准备课程开发后期使用。图1-4“主讲教师—技术人员—管理者”模式二、国内外关于网络课程开发模式的研究分析（一）国外网络课程开发模式国外关于网络课程开发模式的研究文献较少。分析其原因，在国际远程教育的网络课程开发研究领域，英国开放大学的课程组模式运用较为普遍，加拿大、韩国、澳大利亚、南非等国均有大学采用课程组模式，以此为基础结合实际进行适当调整。英国开放大学及其他远程教育机构多年的探索和实践证实了该模式的有效性，但这一模式所面临的问题是准备一门课程需要一年时间，投入成本较高。此外，国外许多远程教育机构将远程教育课程资源的开发作为学科教师的职责之一。安德鲁斯大学、英属哥伦比亚理工学院的网络课程开发指南、美国休斯敦大学提供的《网络课程开发项目手册》等，这些机构明确了开发过程中每个阶段的任务及管理活动内容，旨在为学科教师开发课程资源提供支持和服务。1.将项目管理方法引入远程教育课程资源开发领域的研究较早20世纪90年代初，随着项目管理方法的迅速发展及应用领域的迅速扩大，项目管理的理念已慢慢渗透到远程教育课程资源开发中，并出现了相关研究成果，以思辨性讨论和经验总结为主要研究类型。
其中澳大利亚的研究者大卫·罗斯的研究较为深入，他充分论证了将项目管理方法引入远程教育课程资源开发的重要性及可行性，明确了项目管理者所起到的关键作用。澳大利亚远程教育机构己开始应用项目管理工具进行远程教育课程资源开发，并总结了一些方法步骤。2.远程教育领域的其他研究者逐步意识到项目管理方法应用于网络课程开发的重要性托尼·贝茨提出了远程教育资源的开发流程，在参与人员中提出了项目管理者及其重要性。他认为“项目管理方法可以是资源发挥最大的效用，在整个项目的工程中成员的价值最大化，制定详细具体的项目管理计划，通过项目目标明确各个阶段的运作方法和要达到的成果”。由以上综述可以得出，许多国外远程教育机构己经认识到了网络课程建设中项目管理方法理论重要性以及必要性，对管理方法、操作流程、开发模式等方面进行了有价值的研究，研究的相关内容和方法对本文的创作有很大的帮助。而对于远程教育项目的进度、成本、质量等方面还需进行深入研究，从而有效利用资源提高课程开发质量和效率。（二）国内网络课程开发模式分析在国内的相关文献中，由于研究者所站的角度不同，研究的重点也就相应不同。从媒体的角度、有的则从软件的开发与应用的角度以及从自身的角度根据经验进行网络课程的开发研究，提出切实可行的网络课程开发模式。
1.宏观层面的项目管理制应用查看相关文献发现，中央电大出台的《课程建设工作规程》对我国网络课程资源建设领域影响很大。即明确了在远程课程建设中运用项目管理制，阐述了工作流程，是宏观层面的内容，很少涉及微观层面的内容，如网路开发课程详细的进度安排和计划、课程质量监控、效果评估等。2.微观层面的项目管理应用个案网络课程建设及开发过程运用项目管理方法和理论的相关研究在我国不是很多，北京的北京大学医学院和广州的广播电视大学做过相应的文献研究。它们阐述了网络课程开发的目的、内容以及开发模式，并在不断的开发教育实践中总结经验，不断探索切实可行的网络课程开发模式三、国内外网络远程教育建设管理模式研究综述（一）网络远程教育建设管理既有模式的研究结论（1）国内外已有以项目管理理论和方法为基础的远程网络课程开发模式。（2）在已有的研究成果中，关于探索如何协调组织项目团队、应用相关项目管理软件的研究内容对本文的研究有一定的启发作用。（3）在国内外的研究中，缺乏系统的分析，没有形成可以广泛推广的操作方法和开发模式。（二）值得借鉴的经验（1）英国开放大学的模式中课程规划和课程决策两个过程交替进行，阶段内部的闭环系统，体现了及时监控课程开发过程的思想。
（2）贝茨对开发流程的研究认为不但要注重成本控制，还要突出了项目管理者的重要地位。（3）中央广播电视大学一体化模式是宏观层面上对多媒体课程建设的管理模式，其中将组建课程组、审核验收、课程试用等作为开发流程的重要环节。（4）“主讲教师一技术人员一管理者”这一模式，从微观层面明确了网络远程教育课程开发流程中所固有的环节，开发计划的下达、开发流程以及各个环节的执行人员及其相应职责。参考文献[1]王跃. 英国远程教育教材开发中的网络应用. 信息技术教育, 2004, 3(5):21-23[2]韩高峰. 项目管理应用于现代远程教育领域的可行性. 企业导报, 2010, 12(4):20-22[3]骨晓凤. 远程高等教育教学模式中的课程开发构成要素研究. 广西广播电视大学学报, 2004, 3(2):56-58[4]徐睁. 远程教育课程开发模式的研究. 中国远程教育, 2005, 2(1):52-53[5]张恩宜,童艳荣. 网络课程开发的综合性思考. 电化教育研究,2002, 5(9):45-475江门市广播电视教育理论研究学会年会暨第二十四次研讨会交流材料学生数B：多媒体教学（学生已有电脑）C：计算机视频会议教学A：传统学校教学（固定生/师比）D=B+C成本制定教育计划编制课程建设前期工作（教学部）管理阶段（教学部/学校）后期阶段（教学部/学校）中期阶段（教学部编制，教务处、考试处验收）编制CAJ课编制音像课程管理与评级课程试用与总结试题库建设与验收审定验收多媒体编写文字组建课程组初期阶段（教学部为主）制定教学大纲编制审定颁发聘书、签协议1、前期准备下达开发计划，确定开发日程；选定主讲教师；对主讲教师进行技术培训。2、课程准备提出教学要求；进行教学设计；选择教学资源；选择媒体；编制课程模板。3、课程开发编写脚本；制作多媒体素材；编辑合成；审核。4、后期使用出版发行；管理使用；评估。
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