精品资源，临风文档。 中国网络教育发展分析(一) [内容摘要] 本文指出网络化教育是中国教育改革与发 展的一条重要出路；分析了中国网络教育以基础教育为主的 现状和弊端；预示了以高等教育优先的网络发展方向；提出 了网络教师与产业化道路这一符合中国国情的现代网络教学 规律。 [关键词] 网络教育 高等教育 网络教师 产业化 一、知识经济呼唤网络教育 在科技成果迅速传播和国际交流日益频繁的21 世纪，科 学技术是第一生产力，知识是经济发展的主导力量等观念已 经深入人心。衡量一个国家综合国力与未来竞争力的根本尺 码是其拥有创新人才的质量和数量。********在第三次 全国教育工作会议上指出，人才创新精神与能力的培养决定 着中国未来的兴衰。北大校庆 100 周年大会上 ，他又指出： “要紧紧围绕经济建设中心，坚持不懈地实施科教兴国战 略”。美国学者保罗．肯尼在其著作《为 21 世纪作准备》中 同样指出，新世纪经济产业和社会结构的调整变革对人才素 质与能力赋予了更为深刻和广泛的涵义；具有基础性和先导 性的教育事业尤其是高等教育将是21世纪人类所要关注的首 要课题。感慨于发达国家以知识为基础的经济占其国内生产 总值50%的统计数据，我们更深切地体会到****关于教育 三个面向的紧迫性。
地域广博又拥有全球最大的教育人口是 我们大力发展教育的潜力所在，但区域经济发展不平衡和教 育资源缺乏又使得中国文盲和科盲的数量近亿。面对 WTO 个开放与竞争、美景与险滩并存的大市场，这个现有人才储备、人员素质、科技竞争力远难满足世界经济竞争的需要。 人才的需求迫在眉睫，如何革新教育？放眼世界，随着 INTERNET 席卷全球，方兴未艾的网络化教育无疑是中国教育 改革与发展的一条重要出路。因而，新世纪中国谋求发展和 超越的战略抉择是采用信息技术改革中国教育，培养适应知 识经济、富有创新精神的高级人才并让他们充当中国经济发 展与腾飞的先行军和主导力量。 所谓网络教育，就是指学生在老师的引导和协助下，利 用多媒体技术、计算机技术和未来技术获得学习指导和信息 资源，并采用最有效的方式实现学习目标的新型教育模式。 网络教育的发展和成就已经预示出它将是21 世纪国际化、大 众化、终身化的基本教学模式和途径。随着 20 世纪 90 年代 计算机未来和国际互联网的出现和广泛应用，世界各国都兴 起了让网络进入校园的热潮。1996 年美国民众中掀起旨在推 动学校联网的“网络日”支援活动，克林顿政府提出声势浩 大的INTERNET II 计划，英国政府投资12 亿美元用以推进“全 国学习网”计划……潮流与机遇面前，时不我待，中国大力 开展信息化网络教育的时期来到了。
从社会效益出发，利用大众化、低成本、高效益的网络 教育形式优化配置教育资源，改变我国教育资源严重不足、 高等教育普及程度低的状况，无疑是改革与重组传统教育体 制的大好机遇；其次，在中国实现以科教兴国、利用高科技 从传统工业社会跨入知识经济社会的宏伟战略目标的同时，数字时代网络教育分析，人类知识的膨胀与迅速更替必然使学习贯穿全社 会发展与每个人生命的全过程。以“零时空”为特征机动灵 活的网络教育形式将充分满足全社会的终身教育需求。《中国 教育信息化“九五”规划和 2000 年发展纲要》、《面向 21 纪教育振兴行动计划》，遗迹****主席在第三次全国教育工作会议、陈至立部长在99 财富论坛信息技术会议上的讲话充 分表明了中国政府发展信息化教育的决心。在教育部2000 度工作报告中陈部长关于加快远程教育和教育信息化过程的表述更加令人欢欣鼓舞：CERNET 将大幅提速，结合 CERNET 与广电系统建筑中国远程教育的基础平台，将远程教育延伸 至边远和落后地区……我们拭目以待，期盼网络教育带来中 国教育的全面革新与大发展。 中国网络教育现状——基础教育为主1999 年，网络教育成为互联网上的新热点，关心教育的 各界人士热切瞩目中国网上教育之发展。
在信息技术推动下 全球范围的教学革命中，我们看到中国的教育体制已经开始 了一次令人欣喜但异常艰难的整体改革。那么，中国网上教育的发展现状及特点如何呢？ 目前，中国网校按其筹办主体可以分为三类：一是正规 高校面向社会开设的学历类和非学历类网校。它们通过学分 制对学生进行管理，开设从本科到研究生不同层次的课程。 1999 年清华大学、北京邮电大学、浙江大学、湖南大学四所 高校成为我国首批开展远程教育的试点院校。到今年高等教 育网校大约共有北京大学、上海交通大学、浙江大学等13 二是各地教育部门或科研机构开设的网校，如天津教育科研网、华东南网络中心、广东教育和科研计算机网等约20 多所， 其中较为实用的职业技术培训类网校如虚拟中华管理学院和 西鸿网络学院等占有很大的比例；第三就是中国网校中最为 红火的面向基础教育的网校约2000 所。这些网校绝大多数由 商业网站经营，其中最风行的有 101 远程教育网校和科利华 北大附中网校等。这些网校通常结合卫星系统和计算机网络， 通过网站、E-MAIL 服务器、BBS 以及电视会议系统等设施以 同步授课、讨论和异步浏览的方式进行教学辅导。 中国网校在短短时间内得到了很大发展，参照发达国家 网络教育的建设成果，传播界和学术界对其进行了广泛和深 入的论证并在硬件设施、教学理念和教育形式等方面总结了 大量宝贵经验。
陈至立部长在《教育部2000 年度工作会议》 上的讲话肯定了中国远程教育的发展。她指出网络教育分析，现代远程教 育工程的统筹规划和管理工作都得到了进一步加强，网络教育的发展已经对中国的教育改革产生了深远的影响。她还指 出，2000 年是贯彻各项教改精神的关键一年，在改造卫星电 视教育网和大幅度提高教育科研网速度的基础上，教育部门 将加快教育信息现代化的建设步伐，大力支持信息资源库的 建设和远程教育软件的开发。 中国网络教育的发展受到了全社会的广泛关注与赞扬， 尤其是介绍各地中小学网校建设经验的报刊文章更是比比皆 是。但比较上述各类网校的数量、比例及教学目的，中国网 校的发展状况仍有许多亟待改进之处。首先，中国各类网校 在结构上相对比例失调：虽然从1995 年起，400 多所高校就 开始受益于中国教育与科研网CERNET，但时至现在，高等教 育网校充其量只有30 多所，只占基础教育网校的七分之一。 加入世贸，中国即将面临世界上最为激烈的经济技术竞争， 同时利用现代信息技术改造传统工业也是中国直接跨入知识 经济的千年良机。机遇与挑战面前，高等教育网络化无疑是 现阶段最大限度培养高新技术人才的捷径。而目前中国网络 教学集中于中小学基础教育，不考虑社会效益盲目进行静态 投资和重复建设的状况一方面是由于商业利益的驱动，另一 方面则不可否认是未能就教育投资进行科学研究和规划的结 果。
这种结构布局不合理造成的事实性浪费显然有悖于我们 当前任务的轻重缓急和中国经济建设的长期战略。 其次，笔者认为中国网校仍然未能建立正确的教育理念。根据我们的调查，发达国家的基础网校多为学术机构设立的 课外辅导项目，力求通过实验等亲身参与方式培养学生的广 泛兴趣并提高其思维和动手能力。如加拿大“协同直观化” （CO-VIS）项目在网上组织的酸雨实验，要求儿童自己收集、 分析数据，回答有现实意义的问题，以便培养学生严谨的科 学态度、独立思考的能力和团队协作的精神。作为一种新生 事物，我国不少网站由于没有彻底转变教育观念，只是运用 了先进的技术手段，但在网上课程的内容、结构和多媒体课 件的搭配比例等诸多问题上都走入了误区。 请看一则中小学网校征集课件的广告，“范围为初一到高 三包括语文、数学、英语等在内的各科本学期一至十二章的 内容，每个课件以课文或学生学习的内容为基础”，这是很多 网校和大众达成的“共识”。很多家长和网站完全将提高学生 的素质能力和创新思维等要求置于次要地位，将网校纯粹视 为课后补习班和随时答疑的家庭教师；许多网站充当了传统 教育的简单重复或者延伸的工具，仅以提高学生的应试能力 为目的，而未能充分发挥网络主动性、交互性和个性化教学 的优势。
这种传统的教学搬家式的“网上教育”模式，显然 违背了信息化教育革新教学模式、鼓励创造性思维的初衷与 优势。这种状况下，中国的中小学生不仅不能获得网上学习 应有的乐趣与收获，而且在接受传统课堂教育、完成原有作 业的同时，又不得不面对这个冷冰冰的“现代化”机器老师。此外，许多成人网站也有类似问题，笔者很多次兴冲冲地冲 浪至某“网校”或“网上教室”，才恍然发现它不过是TOFLE， GRE，雅思等等资格考试的试题库。在这个意义上，“题库” 式网校何以为“校”，我们的投入产出比如何，以这种方式耗 费人力物力的意义何在呢？ 中国网络教育的发展方向——高等教育优先 关于中国网上教育的走向，笔者认为，中国现实国情、 网络教育形式的自身特点以及发达国家关于网络教育的大量 应用研究都决定：中国网络教育的发展重点应是成人高等教 育和在职人员的终身教育，不切实际、一哄而上地重复建设 中小学补课型、考前强化性质的网校不仅会造成严重的结构 性浪费，并且势必影响中国教育体制的改革与长远发展。 网上教育是中国现阶段节省教育经费、发展高等教育的最佳工具和手段。首先，由于人口众多、经济落后、地域 广阔等限制因素，中国教育尤其高等教育的基础仍然相当薄 弱。
中国高校在人口中的比例只是美国的四十分之一。每年 240万高考落榜生和大约 6000 万适龄青年被拒于校门之 外。此外，根据1997 年世界经济论坛和瑞士国际管理学院对 46 个国家的国际竞争力进行的调研，中国有竞争力的高级管 理人才指标排第45 位，教育体制满足国家竞争力一项排第40 位，20至25 岁人口接受高等教育比例排第45 育经济”和“知识经济”时代，中国现代化建设最迫切需要的高等人才的培养与开发显然远远不能满足世界经济技术竞 争的要求。
福建成人高考网
成考交流①群
(扫一扫加入)
