２０ ０ ７ 年第１期继续教育研究ｊｉ ｘ ｕ ｊｉａ ｏ ｙ ｕｙ ａ ｎ ｊｉｕ５９网络教育的发展趋势及其对策任莉莉（ 菏泽学院教育技术中心， 山东菏泽２７ ４ ０ １５）摘要： 简单阐述了新兴的网络教育， 详细论述了网络教育的优势； 结合网络教育的发展阐明了网络教育的发展趋势； 最后根据我国的国情并参照先进国家的经验， 提出了几点发展我国网络教育的对策， 希望能更好地发挥网络教育这种新的教育模式在当前教学中的功能和作用， 使教育真正面向现代化， 深化素质教育与创新教育。关键词： 网络教育； 终身教育； 学历教育； 非学历教育一、 网络教育的优势远程教育（ Ｄ ｉｓｔａ ｎ ｃｅＥ ｄ ｕ ｃａ ｔｉｏ ｎ ）是一种同时异地或异时异地进行的教育方式。 远程教育的发展有三个阶段： 以印刷品为媒介的函授阶段； 以广播电视为主要媒介的广电阶段； 以计算机网络为主要媒介的网络教育阶段。网络教育是计算机技术与通讯技术相结合的产物， 是伴随着国际互联网的发展而出现的一种新的教学模式。 网络教育的产生与发展将最终彻底改变传统教学的模式、 内容、 手段和方法， 并将导致整个教育思想、 教育理论甚至教育体制的根本变革。
计算机网络教育技术之所以对教育领域有如此大的影响， 是由于计算机网络本身具有的对教育、 教学过程来讲特别的特征与功能。 具体来讲：１． 网络教育强调以学习和学习者为中心。 在传统教学过程中， 一切都是由老师决定的， 学生一直处于被体制下， 高等教育要面向社会， 展开竞争。 为此社区学院只有不断增强服务地方意识， 办出特色， 形成优势，方能在竞争中立于不败之地。 美国社区学院之所以在激烈的市场竞争中得以生存、 昌盛不衰， 因地制宜， 彰显特色， 适应不同时代的需求是其制胜法宝。 我国地域广阔， 地区发展不平衡， 农村社区学院的建立标准和模式不必要也不可能整齐划一。 每一所学院都要矢志不移地立足于本地区实际需要， 在充分认识自我、 客观分析的基础上， 积极寻求和创建有自身特色的教育内容和管理模式， 从而办出别具一格、 特色鲜明的社区学院。 市场经济独宠那种有鲜明的有个性的人才， 社区学院的特色化实践恰恰与主体性教育、 与学生个性发展相呼应， 只有实践特色、 凸现特色， 才能最终培养出有个性、 显特长、 富创造力的人才， 才能牢牢把握住生存和发展的生命线。（ 四）宽进严出， 保证质量。 国内外短期高等教育结构发展的经验充分说明， 良好的教育质量是短期高等教育机构生存和发展的前提和保证。
美国杜区学院的沉痛教训就在于创始之初过分地偏重于市场需求和职业教育专业化， 没有很好地控制质量管理， 从而致使公众一度对社区学院的存在的必要性和水准产生了质疑。 为满足所有求学者的需要， 我国社区学院也实行开放式招生， 来源广泛的学员势必使生源鱼龙混杂、 真假难辨， 为保障毕业生培养质量， 对学生必须采取“宽进严出” 的政策。 比如借鉴美国社区学院的做法， 建立学分制。 同时， 要花大气力对师资队伍进行必要的调整、 改造和补充， 努力建设一支素质高、 能力强， 结构优、 专兼结合、 相对稳定的师资队伍。物之初生， 其形必丑。 作为一种起步尚晚的新生事物， 农村社区发展的学院的建设发展还需要社会各界的关心和支持。 我们相信， 在农村教育的现实条件下， 农村社区学院的建设不是可望而不可即的梦想， 它必定在农村经济和社会持续发展中发挥着举足轻重作用。注释：①刘尧． 发展农村高等教育： 振兴中国农村经济（ Ｊ］． 现代大学教育， ２００２， （ ６）．②申培轩． 社区学院是农村教育的最佳模式［ Ｊ］． 教育发展研究， ２０００（ ７ ）．③刘尧． 农村人力资源开发中的农村高等教育［ Ｊ］． 西北农村科技大学学报（ 社会科学版）， ２０ ０ ４ ， （ ４ ）．收稿日期： ２０ ０ ６—０ ６—１５作者简介： 任莉莉（ １９ ８ １一）， 女， 汉族， 山东省菏泽市人， 助理工程师， 主要从事教育技术实践与研究。
万方数据６ ０继续教育研究２０ ０ ７ 年第１期灌输的状态。 网络教育以学生自主学习为主， 强调学生认知主体的作用， 学生可以实现在任何地点、 时间．按照自己的学习基础、 学习兴趣来选择自己历要学习的内容， 按自己可能的进度学习。 在学习过程中， 这种学生地位的改变使得学生站到了整个教学过程的主导地位， 学生成了信息加工体， 是意义的主动构建者， 如此可以有效地激发学生的学习兴趣， 使学生产生强烈的学习欲望， 从而产生学习动力， 发挥自己最大潜能。２． 网络教育信息表现丰富， 信息容量大。 计算机网络具有强大的采用文字、 声音、 图表、 视频、 动画等多媒体形式表现的信息处理功能， 将多媒体信息表现和处理技术运用于网络课程讲解和知识学习各个环节，使网络教学具有信息容量大、 资料更新快和多向演示、模拟生动的显著特征， 这一点是其它传统教学方式所无法比拟的。 这种集图、 文、 声、 像予一体的信息传输可使学生受到听觉、 视觉多方面刺激， 大大提高获取信息的机会。 同时， 网络教育资源真正丰富， 可通过网络教学平台的资源库和所链接的海量资源库， 方便地提取相关的学习资料， 拓宽学生的知识面。
３． 网络教育教学信息交互性强。 可通过计算机网络进行教与学信息的实时、 非实时交互。 实时交互性是指在网络上的各个终端可以即时实施回答， 交互的方式有学生和教师之间， 学生之间， 师生之间的交互可以获得教师的指导， 学生之间的交互可以进行协作学习， 这种双向交互活动不仅使学生通过视、 听手段获取教学信息， 而且它还代表着一种学生所能接受到的、 前所未有的兴趣。 有课堂学习的过程中， 通过交互学生能及时地了解自己的进步与不足， 并按要求调整学习，从而极大地提高了学习的质量与效率。 网络的这一重要特性， 使网络教育成为惟一的、 真正的在教师与学生、 学生与学生之间， 实现双向互动、 实时全交互的远程教育方式。４ ． 网络教育时间机动灵活， 受众面广泛。 网络技术的飞速发展为人类的学习提供了越来越便利的条件。 网上教育是没有边界的教育， 不分性别、 年龄， 不管职业、 职务， 无论时间、 地点， 只要具备上网学习条件， 都可以主动地学习来发展自我， 打破了学习空间的封闭性， 有利于教育的终身化与社会化。 参加网络教育的学生大多数为在职人员， 他们不愿意放弃现有工作， 再回到大学进行全脱产式的传统教育， 但是又想继续“充电” ， 学习新知识， 以避免不被社会所淘汰。
网络教育以其灵活性的特点， 可以满足社会上大量的在职求学人员的需求。 那些受到各种因素限制的人， 如： 老人、 残疾人、 家庭妇女， 偏远地区的学生等， 也可以接受再教育。 网上教育提供的不仅是课程和分数， 还提供和其他人交流， 共享资源和共同建构知识的机会， 这才是教育的本质。二、 网络教育的发展趋势在经济与技术飞速发展的当今社会， 知识更新的速度正在不断加快， 一个人只有不断地充实自己， 才能在日益激烈的竞争中立于不败之地， 这使“终生学习”已成为每个人一生中的必要活动。 但对于已经工作的人来说， 长期脱产到学校去参加学习与培训是不现实的， 他们需要的是一种能够由自己决定学习内容、 时间和地点的学习方式， 网络教育正好能满足这种需求。早在１９ ９ ８ 年初， 我国教育部出台《面向２１世纪教育振兴行动计划》 ， 就提出“实施‘现代远程教育工程’ ，形成开放式教育网络， 构建终身学习体” 。 网络教育现代远程教育是一种新型教育方式， 是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段， 是终身教育的重要形式。２． 扩大高等教育。 许多国家都在积极利用互联网来开辟和扩大高等教育的渠道， 我国也不例外。
１９ ９ ８年教育部批准清华大学、 湖南大学、 浙江大学、 北京邮电大学４ 所普通高校开办试点高校网络学院， 开始了我国真正意义上的网络远程教育。 目前我国开办网络教育试点高校逐步增多， 网络远程教育配套设施逐步健全， 网络教育在线学生数逐年增加。 网络教育为失去接受学校高等教育机会的不同年龄的人带来了希望。 ． 网络高等教育要充分发挥自身的优势， 为在职人员提供跨越时空、 接受教育的机会， 包括成人专科、 本科、 研究生层次的学历学位教育和继续教育。３． 完善基础教育。 我国于２０ ０ ０ 年启动了“新世纪网络课程建设工程” ， 教育部投入７ ０ ０ ０ 万元实施“西部教育科研网拓展工程” ， 为西部地区所有的高校、 主要的中专和中小学以及少数民族地区重点扶持的学校联网创造条件， 建设西部地区远程教育体系。 同年４ 月中国基础教育网正式开通，１０ 月 国家教育部宣布全面实施中小学“校校通” 工程。 中小学网校主要工作是利用网络辅助完成课堂教学网络教育 发展， 注重课外辅导， 加强学生综合能力的培养。 相信随着网络教育的发展， 中小学基础教育将成为网络高等教育的奠基石。三、 发展我国网络教育的对策１． 扩大网络教育的开放程度， 促进学习化社会的形成。
所谓开放， 是指目标开放即学校向学习的对象开放； 教育资源即教学课程开放； 教育方式即管理的方式开放； 教育场所和时间开放。 开放性是网络教育的一个基本特征， 是提高我国国民受教育程度的重要途径。 我国应充分吸取国外开放大学先进经验， 实行“宽进严出” ， 实行学历教育和非学历教育相结合的办学机制， 实行弹性学制与学分制。 从学历层次、 专业范围和规模上， 扩大办学程度， 同时积极推动网络教育与社会万方数据２０ ０ ７ 年第ｌ期继续教育研究６ １教育相结合， 优化配置教育资源， 形成以现代教育为手段、 社会教育为载体的全方位开放的教育网络体系。信息时代的教育将突破时间限制——教育终身化、 突破空间限制——教育社会化、 突破对象限制——教育全民化、 突破模式限制——教育个性化， 这个突破的过程也是学习化社会不断形成的过程。２． 加强教师技术培训， 建设高质量的教师队伍。教师的新技术培训及技术应用是网络教育顺利进行的关键。 正象亚里亚那州立大学教授吉姆?Ｍ 所说： “我们必须确保我们的教师为将来做好一切准备， 而不仅仅是为现在。 ” 传统教学模式下的教师将不再适应新的教学环境， 新的教学思想、 教学内容和信息技术在教学中的应用都离不开教师。
一方面， 要求教师必须具有熟练运用现代信息工具的能力和在现代网络信息环境下进行科研的能力； 另一方面， 要求教师能够教育引导学生充分利用信息手段主动地获取信息， 正确地处理和有效地利用网络信息。 教师的信息素养与创新能力， 将直接影响到高素质学生人才的培养， 为我国教育现代化建设提供高水平的智力支持。３． 学历教育与非学历教育结合， 实现多层次的人才培养。 教育按其性质可分学历教育和非学历教育。目前我国已经开设的学历学位教育分为４ 个层次： 研究生课程进修班， 专科起点攻读本科， 高中起点攻读本科， 普通专科。 但网络教育不能仅局限于学历教育， 以在职人员培训为主要目的的非学历教育具有非常广阔的发展前景， 将成为网络教育发展的必然趋势。 要将网络教育的优势与传统教育的优势相结合， 学历教育与非学历培训教育相结合， 网络教育才能推动社会的发展与进步。 网络教育的非学历培训必须面向社会需求、 就业需求， 如果过分强调学科体系的完整性， 而不能面向需求去设计课程和内容， 就会造成理论与实践的脱节。４ ． 依托高校优秀的软硬件资源， 实现教育资源的共享。 普通高校是我国科技信息密集的中心， 有着独特的优秀教师资源和国家扶持下的网络硬件设施优势。
但培养人数却十分有限， 高智商的教育力量未得到充分合理的开发与利用。 依托高校优秀的软硬件资源办网络教育， 把普通教育与网络远程教育结合起来，统筹规划， 实现两种教育形式的交流与合作， 做到优势互补、 资源共享。 这将有助于教育资源的合理配置， 有助于扩大教育的规模与范围， 提高教育质量’ ， 降低教育成本， 使更多的人接受素质教育。 依托高校开展网络教育有两种办学模式， 一是以学校为主体， 二是由企业和学校联合开办，５． 加速网络教育体系建设， 使其发展壮大。 首先信息产业部门应该进一步完善网络基础设施的建设，为网络教育提供高速、 优质的网络服务。 第二应加强多媒体网络课件的开发， 加大投入建设精品课程。 课件的制作要突出重点， 在内容和形式上都必须注意教育学和心理学的灵活运用。 第三应重视教学软件的开发。 开发素材库与素材库管理软件， 简化教师开发网络课件时的素材制作负担； 开发针对具体学科的网络课件模板和向导工具， 并提供一些模板化的网络课件，使网上课件的制作更加方便快捷； 开发一系列的课件制作辅助工具； 开发针对网络教学目的的网页和网站开发工具。６ ． 推进网络立法进程， 规范网络教育环境。
加大网络远程教育技术标准实施， 建立较完备的质量监控体系。 制作相关网络教育的法令法规， 提供网络远程教育技术标准和质量保证体制。 跟踪国际网络教育技术标准研究工作引进相关国际标准。 推广网络教育技术标准， 完善一致性测试体系。 积极推进质量认证。健康、 规范的网络教育环境下，网络教育才有可能得以顺利进行。 虽然近年来我国教育逐步走向法制化轨道网络教育 发展， 但是网络教育立法还是空白。 因此， 应对网络建设投资主体， 网络教育的目标、 任务、 内容、 师资队伍建设， 教育资源和课件的开发研制、 评审等作出相应的法律规定， 才能促进我国网络教育的顺利展开。四、 结束语随着网络教育在教学中的广泛应用， 为整个教育系统特别是高等教育提供了前所未有的发展机遇。 发展网络教育， 可以在最大的程度上使我国有限的教育资源做到合理配置。 树立终身学习观念， 使终身教育成为现实和可能， 网络教育必将成为构造社会化终身学习中的重要组成部分。参考文献：（ １］赵国宏， 朱新梅． 论网络高...
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