我国网络教育的发展现状及问题分析宝鸡文理学院教育科学与技术系它突破了传统教室教学的时间和空间限制,其独有的灵活快捷和交互性强等特点受到广大教育者和学习者的青睐。网络教育在世界各国都受到广泛重视，在研究和应用等方面发展迅速，但在发展过程中也出现了诸如硬件和软件等方面的问题。笔者从多个方面介绍了国内和国外网络教育的现状并着重介绍了我国网络教育的现状，通过对网络教育的发展现状的分析，总结出了一些网络教育中存在的问题，结合国内及国外网络教育发展经验及现状，提出了一些意见和解决措施。［关键词］网络教育发展现状问题解决策略随着现代计算机网络技术的发展，网络教育出现并以其特有的优势受到越来越多研究者的关注及世界各国的广泛重视。目前，世界各国纷纷投入大量人力物力建设网络，购买设备，培训教师，开发软件，并以此为基础尝试新的教育模式，改革教学内容。但在网络教育的实际应用中仍然存在一系列问题，网络教育能否从真正意义上达到革除教育的诸多弊端，提高教学质量，将教育提升到一个全新的层面，尚难预料。因法，真正实现技术与教育之间的完美结合，从根本上提高教育的效率和效果势在必行。一、我国网络教育发展与应用现状我国的网络教育是从以前的广播电视教育发展而来的，而真正意义的网络教育开始于1994年实施的“中国教育科研网示范工程”，目前已有很大发展。
1998年教育部批准清华大学，浙江大学，北京邮电大学，湖南大学等所高等院校开展网络大学教育试点，招收了9000名网上学生，开始了我国真正意义上的网络教育。1999年开始实施的“现代远程教育工程”计划到2010年基本建成各类高等远程教育所需要的远程教育教学和课程体系，并积极开展基于网络的现代远程教育实验。2004年我国网络教育市场规模达到44亿元人民币，网络教育用户达655万人，随着我国的信息化程度以及网民对网络教育认识程度的提高，网络教育市场规模不断增长，200年网络教育市场达到了296亿元，网络教育用户达1054万人，2008年网络教育市场规模已超过了300亿元。国家为网络教育投入数亿元资金进行基础设施建设及数量研究。各普通高等院校也已经投入约数亿元资金进行建设，其中，学校自身投入经费约占33,其他渠道（如公司合作投资等）经费投入约占67%。目前，网络教育主要应用市场分为以下四类：基础教育市场，学历教育市场，职业与认证培训市场以及企业E-learning市场，这四类网络教育市场2004年市场规模如下：基础教育类约为认证培训均为15亿元E-learning约为亿元人民币。中国网络教育市场处在一个从买方到卖方市场的过渡阶段，随着知识更新速度的加快和社会非学历教育需求的进一步扩大，加之中国网络应用环境的完善，基于互联网的远程教育培训市场将空前繁荣。
二、网络教育发展中存在的问题（一）硬件方面：网络教育基础设施尚不完善由于实现网络教育的配套设施价格比较昂贵,在一些经济不发达地区，尤其是偏远的农村地区，因经费问题而不能实现网络教育，计算机普及率低网络教育的发展，网络传输速度慢，网络教学信息传输的质量和稳定性也不能保证。据了解在较为发达的城市,中、小学拥有了校园网的分别占65％36％；而对于仍处于相对贫困的县乡中小学，校园网建设相对滞后，在县及县以下拥有校园网的中、小学分别仅占12％和0.41％以上的县乡中小学校因资金严重短缺，而造成网络教育基础设施不够完善，许多学生很少有机会接触网络教育，网络教育发展不平衡。（二）软件方面质特点的自主学习型课件几乎还是空白。许多课件都只是把“课本搬家”，仅是把静态的文字换成电子教案而已；网络教育仅仅是传统学校教育内容的翻版，没有体现出网络教育的灵活性和学生自主性。有的基础教育网站内容单调，没有体现出网络教育的主动性与交互性，有的专题栏目徒有其名而无具体内容，或者是有内容但需提供有偿服务，教学资源共享程度低。网络教育的课件内容质量差，使网络教育的发展丧失了坚实的基础。2.教师对网络教育适应性差在网络教育中，教师和学习者的角色相对于传统教育发生了变化，和评价者，教师作为学习者的学习伙伴在合作学习过程中发挥作用。
此网络进行教学的教师大多是传统高校的教师，几乎没有专门从事网络教学工作的教师，适应网上教学的师资力量明显不足。3.教学质量监控体制尚不完善学习完成后，只有通过测试才能检验学生的完成情况。网上学习完成后，进行结业测试，当确定学习者达到了预定的教育目标，获得了要求的知识和技能，便可得到毕业证。但我们经常可以看到由于是通过网进行考试，教师无法有效监控到学生的考试情况，许多学生便请他人代替考试答题，学生的真实情况教师不得而知。网络教育当中教育质量控体制尚不完善，急需建立系统的教学质量监控网络。4.教学资源的重复建设严重我国目前的网络教育主要集中在基础教育领域，许多学校现在都非常重视网络教育的发展，但各个学校在开展网络教育教学时，在网络教育资源建设方面仍存在重复建设问题，从教学系统支持平台，教学管理系统到每一门课程都是全部重新开发，造成网络教育资源严重浪费。5.学生已有的学习习惯不能很快地适应网络教育多年来，我们的学生习惯于接受传统教育，学生和老师面对面完成教学过程，教师将知识传授给学生，学生只要尽力接受，理解即可，学生的创造性思维没有得到充分发掘。如果突然转变为面对计算机，面对灵活、高效、互动、自主的网络教育系统，没有师生面对面的情感交流，并且需要有高度的自主学习能力和自觉性，学生一时难以适应这种教学方式。
三、针对我国网络教育中存在的问题的应对策略（一）认清网络教育的本质，处理好网络与教育，网络教育与传统教育的关系网络教育的本质是教育。网络教育应注重的教育而不是技术或其他，技术或其他只是重要的手段或工具，都是为网络教育这个根本点服务的。网络教育决不仅仅是课堂教育的简单延伸，而是一种全新的教育式，其中的关键是教育和管理。网络教育是信息化环境下发展起来的一种教育形式，是对传统教育形式的补充和发展，是传统教育的一种重要的辅助形式。我们在实践中应将二者有机结合起来，取长补短，充分发挥二者的优点。（二）加大基础设施投入，根据实际情况配置硬件设施基础设施上的不完善，是制约我国网络教育发展的重要因素，因此，政府要加大对网络基础设施的建设，特别是对西部经济欠发达地区的网络基础设施建设。实践证明，越是经济落后的地区，发展网络教学的迫切性就越高，优势和潜力就越大。同时，对硬件设施的购置要以实际需求为出发点，量力而行；此外，教育部门也可以对资源的分配和管理进行宏观调控网络教育的发展，以免在发达地区和欠发达地区造成资源分配不均和资源的浪费。（三）加强网络教育课程和教材的设计与开发对于网络课程的设计与开发，要从学生的实际水平和需求出发，充分利用网络的多样性、灵活性、交互性等优点，设计出适合学生使用的，种媒体表现的，便于师生交流的，能及时评价和反馈的网络教育课程，利用网络信息更新快，传播速度快的优点，不断传播最新的网络教育课程。（四）加强师资队伍建
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